Cet ouvrage développe un certain nombre de principes directeurs concernant l'organisation des hôpitaux de premier recours, leur intégration dans un système fondé sur les soins de santé primaires, ainsi que le soutien technologique qu'ils requièrent. Il s'agit d'aider les gouvernements et les organes directeurs des hôpitaux à bien appréhender les nombreux facteurs -que ce soit les allocations financières ou les composantes locales de la maladie - dont il faut tenir compte dans la définition des fonctions d'un hôpital et dans l'organisation des services qu'il comprend. Les informations contenues vont des principes régissant la répartition des tâches entre les centres de santé et les hôpitaux, à une liste de neuf conditions à remplir impérativement avant de pouvoir installer du matériel technique, qu'il soit acheté directement ou constitue un don, en passant par des mesures visant, le cas échéant, à éviter "l'auto- aiguillage". Les recommandations et les conseils reflètent le consensus auquel sont parvenus de nombreux experts ayant une excellente pratique, à maints niveaux, de la gestion des hôpitaux et des services qui les composent.

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